瓦房店市高位推进质量强市助力县域经济发展

2022年11月发布的《2022年中国中小城市高质量发展指数研究成果》显示，辽宁省瓦房店市位列全国综合实力百强县市第44位，全国绿色发展百强县市第45位，全国科技创新百强县市第58位。多年来，瓦房店市深入实施质量强市战略，科学构建质量工作体制机制，锚定主导产业推动质量链与产业链深度融合，在质量工作考核中连续多年获得“A”等次，产品质量合格率稳定在90%以上，产品质量监督抽查结果处理完成率100%，消费者投诉办结率达97%以上，多次跻身中国县域经济发展百强县市，成为东北县域领军城市。2022年，瓦房店市实现地区生产总值690.2亿元，同比增长7.2%；规模以上工业实现产值421.3亿元，同比增长2.7%。

多年来，瓦房店市委、市政府坚持将质量工作纳入发展规划、财政预算及政府实绩考核，“三位一体”贯穿到地区发展各个领域。该市成立市委书记、市长任双组长的质量工作领导小组，全市各行政区相应成立垂直落实小组，配备质量监督员、特种设备安全员和食品安全协管员等专员，建立“纵横支撑、纵横结合、纵横推进”的质量工作领导体制。

瓦房店市质量工作领导小组与各行政区签订《质量强市责任状》，各行政区与辖区企业签订《质量立乡（镇）责任状》，形成“年初签状、半年督查、年终考核”的质量工作考核机制。瓦房店市质量工作领导小组定期对质量工作进行调度，随机对责任单位进行实地督查；市人大每年集中听取一次质量强市工作汇报，不定期视察质量工作，督促基层抓好落实；市政协将质量工作纳入参政议政工作计划，定期组织政协委员视察工作落实情况，形成了“政府调度、人大监督、政协参议”的质量工作机制。

瓦房店市是“中国轴承之都”“第一批产业集群区域品牌建设试点”“国家高端轴承高新技术产业化基地”，2022年起获批创建“辽宁省轴承产业质量品牌提升示范区”。多年来，瓦房店市锚定本地轴承产业高质量发展，出台《支持轴承产业做强做优做大实施意见》《瓦房店市标准制定奖励办法》《瓦房店市企业认证奖励办法》，以质量管理、品牌带动、标准引领、认证认可为手段，形成可复制可推广的制造业质量提升与品牌建设等多项长效机制与先进经验，逐步形成以计量、标准、认证认可、检验检测等为核心，以知识产权、注册登记、产业研究、科技创新等为延伸，覆盖轴承全产业链的质量基础设施综合服务体系。

2011年，瓦房店市设立“市长（轴承）质量奖”，出台《瓦房店市市长轴承质量奖管理办法》，累计拨付政府奖励资金410万元，至今参与企业超过50家，42家企业导入卓越绩效管理模式，5家企业分别获得辽宁省省长质量奖、大连市市长质量奖，17家（次）企业获瓦房店市市长（轴承）质量奖，有效推动各类企业管理创新，实现产业高质量发展。

（本稿件由乔燕强、关铁山采写）

《中国质量报》